三、案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)

　　(一)

　　背景資料：

　　某項(xiàng)目經(jīng)理部承包了南方某運(yùn)營(yíng)商的直埋光纜線路工程，工程開(kāi)工時(shí)正逢酷暑天氣。項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期，在施工過(guò)程中堅(jiān)持全天候作業(yè)，致使部分施工人員中暑;部分已挖好的光纜溝在放纜前就被沖塌;部分坡坎保護(hù)制作不合格，并被質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)，使得項(xiàng)目經(jīng)理受到警告的處罰。

　　問(wèn)題：

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理的安全控制存在哪些問(wèn)題?

　　2.沖塌的光纜溝，項(xiàng)目部經(jīng)理是否可以向建設(shè)單位提出索賠的要求?

　　3.于此工程尚未完工，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理就因坡坎質(zhì)量問(wèn)題提出警告處罰?為什么?

　　答案：

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理的安全控制未考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境狀況，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況進(jìn)行具體分析，沒(méi)有辨識(shí)和評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，從而使得部分施工人員在施工過(guò)程中發(fā)生中暑。

　　2.對(duì)施工過(guò)程中被沖毀的光纜溝，項(xiàng)目經(jīng)理是否應(yīng)該向建設(shè)單位提出索賠的問(wèn)題，應(yīng)考慮：合同中是否約定了暴雨為不可抗力;此次所下的暴雨是否為當(dāng)?shù)貧庀笫飞虾币?jiàn)的暴雨。如果往年在此季節(jié)經(jīng)常有此種程度的暴雨，則不可將其作為不可抗力看待，項(xiàng)目經(jīng)理部由此造成的損失應(yīng)從雨期施工增加費(fèi)中支出。如所下的暴雨確實(shí)為歷年來(lái)罕見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理部則應(yīng)從當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)獲取證明材料后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)提出索賠申請(qǐng)。

　　3.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部因坡坎質(zhì)量問(wèn)題提出警告處罰。因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位給予警告和通報(bào)批評(píng);對(duì)于不重視工程質(zhì)量，玩忽職守、偷工減料、造成工程質(zhì)量低劣，遺留隱患多的單位，責(zé)令其停工整頓，并按國(guó)家和信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。雖然此工程尚未完工，但質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提出警告，以防止項(xiàng)目經(jīng)理部就因此而造成材料的浪費(fèi)和工期的延誤。