《北京市安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定(草案送審稿)》近日公布,即日起至10月8日向社會征求意見。其中明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位禁止違反國家和本市消防技術(shù)要求,將其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　超百人施工單位應設(shè)安全總監(jiān)

　　規(guī)章草案明確,從業(yè)人員100人以上的高危企業(yè),應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%且不少于3名的比例配備專職安全管理人員;從業(yè)人員300人以上的非高危企業(yè),應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員0.5%且不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　規(guī)章草案設(shè)立了安全總監(jiān)制度,規(guī)定從業(yè)人員100人以上的礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當設(shè)置安全總監(jiān)。

　　禁止利用違建從事生產(chǎn)經(jīng)營

　　市政府法制辦公布的起草說明中稱,結(jié)合近年來利用違法建設(shè)、“三合一”“多合一”場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事故多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢,規(guī)章草案從經(jīng)營場所的建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、安全間距、安全設(shè)施、出口通道等方面進行了嚴格規(guī)定,并列舉了若干禁止性規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位禁止利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者埋壓、圈占、遮擋消火栓;禁止違反國家和本市消防技術(shù)要求,將其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　設(shè)備未定期維護最高罰5萬

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和本市明令淘汰或者禁止使用的工藝、設(shè)備。違反該條款可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險的;未按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行定期維護、保養(yǎng)和檢修,或者擅自拆除、停用安全防護裝置的可處3萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　地下綜合管廊動態(tài)管控風險

　　結(jié)合本市人員密集場所多的特點,規(guī)章草案明確園區(qū)和商業(yè)性樓宇管理單位負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促的安全生產(chǎn)管理職責;明確人員密集場所的管理服務(wù)單位采取便于公眾知曉的方式進行安全提示,對服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施故障等突發(fā)性事件應建立專項應急預案。

　　供排水、供電、供氣、供熱、軌道交通運營企業(yè)以及地下綜合管廊、大型商業(yè)樓宇管理服務(wù)機構(gòu),應當運用信息化管理手段,動態(tài)管控安全風險,持續(xù)開展動態(tài)辨識、評估、預警、預測等工作。

　　嚴重違法行為納入失信記錄

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營、人員密集場所單位以及其他大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應當按規(guī)定進行報告,不得瞞報、遲報、謊報生產(chǎn)安全事故。事故可能損害周邊單位和人員的,立即通知相關(guān)單位,及時疏散。

　　對生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴重違法行為,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)失信記錄,實施聯(lián)合懲戒。