近年來(lái),中國(guó)建工行業(yè)正由勞動(dòng)力密集型競(jìng)爭(zhēng)逐步向資金密集型、高技術(shù)型競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡,建工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體將逐步集中在專業(yè)突出、資本雄厚、管理先進(jìn)、技術(shù)裝備程度高的大型建工企業(yè)之間展開。這是建工行業(yè)開始轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向,在建工行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,2017年以及未來(lái)建工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的?還要從市場(chǎng)需求、國(guó)家的政策導(dǎo)向分別進(jìn)行解說(shuō)。
(一)企業(yè)
小編為大家說(shuō)一個(gè),2017-2022年“中國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究報(bào)告”,報(bào)告中指出:2016年前三季度建筑行業(yè)整體毛利率、凈利率分別為10.88%、3.16%,分別同比提高-1.35%、0.32%。建筑行業(yè)期間費(fèi)用率5.51%,同比提高0.18pct,其中銷售費(fèi)用率0.52%,管理費(fèi)用率3.99%,財(cái)務(wù)費(fèi)用率1.04%,較去年同期分別同比上升0.05%、0.29%、-0.16%。近年來(lái)建筑行業(yè)期間費(fèi)用率有明顯上升趨勢(shì),主要源于管理費(fèi)用率的提高,主要由于工人工資的提高導(dǎo)致的人力成本增加。
市場(chǎng)需求
2016年上半年安全事故:全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故263起、死亡296人,比去年同期事故起數(shù)增加57起、死亡人數(shù)增加38人(見圖1、圖2),同比分別上升27.67%和14.73%。
解析:可能您覺得上述安全事故數(shù)據(jù)還是有點(diǎn)抽象,小編就為您列舉上月才曝光的建工行業(yè)內(nèi)特大安全事故:
江西豐城2016年11月28日電24日7點(diǎn)多,江西豐城發(fā)電廠三期在建項(xiàng)目冷卻塔施工平臺(tái)坍塌,已造成74人遇難,2人受傷。28日凌晨,公安機(jī)關(guān)將涉嫌重大責(zé)任事故罪的9名責(zé)任人依法刑事拘留。
特大事故,74人遇難,多么觸動(dòng)人心的數(shù)字,我們?cè)诔镣茨У耐瑫r(shí),肯定在反思事故發(fā)生的隱患是什么?如何避免此類事件的發(fā)生,為了讓建工行業(yè)的建設(shè)施工更加安全,國(guó)家、政府應(yīng)該采取怎樣的措施?施工企業(yè)應(yīng)該怎樣保障員工安全?建工人又該如何來(lái)確保自身安全等等。
當(dāng)然,意外隨時(shí)都有,但就“2016年上半年安全事故同比2015年”的數(shù)據(jù)顯示,2016年比2015年同期安全事故都高,但建工行業(yè)的毛利率和凈利率卻要偏低。這說(shuō)明了什么?建工行業(yè)存在問(wèn)題,沒(méi)有正規(guī)監(jiān)管機(jī)制,沒(méi)有走上市場(chǎng)調(diào)控的正規(guī)化道路。建工行業(yè)急需正規(guī)化,建設(shè)施工管理亟待正規(guī)渠道監(jiān)管,這是市場(chǎng)向我們發(fā)出的警鐘。
國(guó)家政策
說(shuō)到這里,小編就不得不提建設(shè)部之前頒布的226號(hào)文。文件指出:
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè),依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;對(duì)有違法違規(guī)行為的注冊(cè)建造師,依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰;要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布,切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量安全。
226號(hào)文件,“各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。”可見,住建部要通關(guān)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,來(lái)杜絕建筑施工過(guò)程中不履職、不正規(guī)、不監(jiān)督,弄虛作假等行為。只有規(guī)范了建工市場(chǎng),才能確保施工的安全、施工質(zhì)量等。
因?yàn)榻üば袠I(yè)內(nèi)的監(jiān)管更嚴(yán),勢(shì)必導(dǎo)致行業(yè)安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)更更高。如何才能達(dá)到建工行業(yè)施工質(zhì)量高、安全性好,這需要建工人員本身?yè)碛懈邆(gè)人基本素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力。建工行業(yè)想要聘請(qǐng)能力、素質(zhì)更高的人才,根據(jù)市場(chǎng)守恒原則,建工行業(yè)的管理費(fèi)用會(huì)提高,工人工資會(huì)提高,最終表現(xiàn)為:人力成本增加。
(二)個(gè)人
上述從建工企業(yè)角度來(lái)講述,2017年建工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),下面小編再?gòu)慕üさ膫(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度講述一下,未來(lái)建工行業(yè)的發(fā)展是朝著怎樣的趨勢(shì)發(fā)展的!
我國(guó)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度的根本目的是執(zhí)業(yè)監(jiān)管,通過(guò)資格考試保證關(guān)鍵崗位的人員具備必須的專業(yè)知識(shí)和技能;通過(guò)誠(chéng)信和執(zhí)業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員在工程建設(shè)中的權(quán)力、義務(wù)和法律責(zé)任,建立行之有效的工程質(zhì)量終身責(zé)任制,對(duì)提高工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起到積極作用。
其實(shí)現(xiàn)在,總體趨勢(shì)很明顯,英國(guó)、美國(guó)等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家是個(gè)人執(zhí)業(yè)資格許可,國(guó)內(nèi)目前是個(gè)人執(zhí)業(yè)資格+企業(yè)資質(zhì)雙向許可。與國(guó)際接軌是趨勢(shì),因此建造師將最終過(guò)渡到個(gè)人執(zhí)業(yè)資格許可上去,建工人將逐漸走向個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證的正規(guī)化監(jiān)管道路上去。
個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可,更加適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。單純的“企業(yè)資質(zhì)”沒(méi)有辦法落實(shí)最終的安全事故責(zé)任,質(zhì)量責(zé)任等,因?yàn)槠髽I(yè)不是永久存在,可以倒閉,一旦倒閉,最終的事故責(zé)任將沒(méi)有根本的落實(shí)主體。而個(gè)人執(zhí)業(yè)資格將會(huì)永久存在,只要施工出現(xiàn)問(wèn)題,最終一定能找到責(zé)任人。
從市場(chǎng)調(diào)控的角度講,建工行業(yè)需要施工質(zhì)量高的工程;施工過(guò)程需要正規(guī)執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管、從業(yè)、施工,從而保障工程質(zhì)量,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。從國(guó)家政策講,要通關(guān)國(guó)家宏觀調(diào)控的政策,將建工行業(yè)慢慢變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)控的產(chǎn)物。
因此,說(shuō)到底,2017年建工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)更加正規(guī)化、市場(chǎng)化。