所謂“掛證”，是指獲得相關職業(yè)資格證書的人員，將自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊，而自己本人不在該單位實際工作的“人證分離”行為。在建筑行業(yè)，由于這種行為往往無法保證建設工程的質(zhì)量，因此很容易埋下安全隱患，可謂后患無窮。近日，為了遏制整頓建設工程領域的“掛證”現(xiàn)象，城建部、人社部、工信部交通運輸部以及水利部等7個部門聯(lián)合下發(fā)通知，決定開展工程建設領域?qū)I(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治。今天，大立教育為大家解讀通知的相關內(nèi)容。

　　根據(jù)通知內(nèi)容可知，此次專項整治主要針對工程建設領域的專業(yè)技術人員。例如我們熟悉的一級、二級注冊建造師，監(jiān)理工程師以及造價工程師等。7個部門將在為期9個月的時間協(xié)同合作，完成三個階段的專項整治行動。專項整治行動從2018年12月起正式考試，至2019年9月結束。

　　第一階段時間：2018年12月至2019年1月底;第一階段工作：自查自糾

　　工作內(nèi)容：

　　在第一階段中，地方各級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作，指導、督促本地區(qū)工程建設領域?qū)I(yè)技術人員、相關單位、人力資源服務機構進行自查自糾。

　　工作目標：

　　通過自糾自查，使發(fā)現(xiàn)存在相關問題的人員、單位，應及時辦理注銷等手續(xù)。在自查自糾期間，對整改到位的，可視情況不再追究其相關責任。

　　第二階段時間：2019年2月至6月底;第二階段工作內(nèi)容：全面排查

　　工作內(nèi)容：

      第二階段的工作為各省級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信主管部門在自查自糾基礎上組織開展全面排查。具體工作細節(jié)為，通過結合參保繳費、人事檔案等相關數(shù)據(jù)和信息，對工程建設領域?qū)I(yè)技術人員進行全面比對排查，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況;對排查出的問題要及時調(diào)查核實，對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，由發(fā)證機關依法依規(guī)從嚴處罰。

　　工作目標：

　　完善工程建設領域?qū)I(yè)技術人員信息，利用建筑市場監(jiān)管信息平臺和相關信用信息平臺數(shù)據(jù)進行比對，發(fā)現(xiàn)問題線索并及時查處。

　　第三階段時間：2019年2月至9月底;第三階段工作內(nèi)容：指導監(jiān)督

　　工作內(nèi)容：

　　在第三階段的工作中，7個部門將加強各地專項整治工作開展情況的指導監(jiān)督，對重點問題和典型案件掛牌督辦;對工作開展不力的地區(qū)、部門及相關責任人進行約談;情節(jié)嚴重的，提請有關部門對相關責任人進行問責。

　　工作目標：

　　遏制工程建設領域?qū)I(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　專項整治行動的最終目標：

　　堅持源頭治理，遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，依法從嚴查處工程建設領域職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為。并在行動結束后進行全面分析總結，認真梳理分析整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，充分總結經(jīng)驗，結合地區(qū)行業(yè)實際，鼓勵相關單位建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)與梯隊建設機制，形成預防、查處和監(jiān)管的長效機制。

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